УФАС: Власти Перми взимали с предпринимателей двойную плату за размещение киосков

Пермское УФАС России установило факт нарушения закона «О защите конкуренции» в действиях Пермской городской Думы и Администрации Перми. Ответчикам по делу выдано предписание об изменении нормативно-правовых актов, которые регулируют процедуру размещения и размер платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории Перми. С жалобами на действия органов власти обратились шесть предпринимателей, которые считали, что размер платы за размещение НТО является необоснованно завышенным. Предметом торга для предпринимателей является размер платы на право заключение договора. Однако после победы на торгах предприниматель обязан выплачивать также и плату за фактическое размещение торгового объекта.

Один из заявителей представил документы, согласно которым за 2015 год он обязан выплатить арендную плату в размере 1,3 млн. рублей, а также внести в городской бюджет плату за размещение НТО в размере 5,4 млн. рублей. Действия Администрации и Думы привели к серьезному увеличению нагрузки на малый бизнес, осуществляющих торговлю во временных НТО.   

По итогам рассмотрения дела антимонопольное ведомство пришло к выводу, что Администрация Перми и Пермская городская Дума нарушили ст. 15 Закона «О защите конкуренции» и ст. 15 Закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности». Ответчикам выдано предписание об устранении выявленных нарушений и изменении ряда нормативно-правовых актов, в том числе - Решения Пермской городской Думы от 01.03.2011 №27.  

Антон Удальев, и.о. руководителя Пермского УФАС России:
-  Сначала предприниматели вносили плату за право заключения договора, а затем выплачивали плату за фактическое размещение. По мнению УФАС, это противоречит действующему законодательству. Кроме того, необходимо понимать, что любая дополнительная нагрузка на бизнес в конечном счете скажется на потребителях. Мы полагаем, что снижение финансовой нагрузки на малый бизнес позволит сдержать рост цен на товары, которые предприниматели реализуют посредством НТО.      

Справка
Администрация Перми проводит торги на право заключения договора аренды земельного участка для размещения на нем НТО на основании Решения Пермской городской Думы от 01.03.2011 N 27 (ред. от 23.06.2015) "Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Перми и о внесении изменений в отдельные решения Пермской городской Думы в части размещения нестационарных торговых объектов».