Управлением Роскомнадзора по Пермскому краю в 2012 году в результате 256 мероприятий систематического наблюдения в отношении СМИ выявлено 209 нарушений законодательства о СМИ

Одной из форм контрольно-надзорной деятельности, которую применяет Роскомнадзор, является систематическое наблюдение. Предметом таких мероприятий является анализ содержания средств массовой информации для определения их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

В соответствии с действующим законодательством при проведении систематического наблюдения взаимодействия надзорного органа с проверяемым лицом не требуется.

В случае выявления в ходе систематического наблюдения нарушений со стороны объекта надзора Роскомнадзор применяет предусмотренные законом меры реагирования.

По состоянию на 01.01.2012 г. на территории Пермского края было зарегистрировано 940 СМИ. В 2012 году Управлением Роскомнадзора по Пермскому краю осуществлено 256 плановых мероприятий систематического наблюдения в отношении СМИ (в 2011 году – 160), по результатам которых выявлено 209 нарушений законодательства о СМИ.

В ходе проведения мероприятий по систематическому наблюдению было установлено, что 160 СМИ не издаются более одного года, в связи с чем, Управлением направлены исковые заявления в суд о признании свидетельств о регистрации недействительными в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

В связи с тем, что 8 СМИ не представили уставы редакций либо заменяющие их договоры в адрес регистрирующего органа, в их адрес выданы предписания об устранении выявленного нарушения ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», нарушения устранены в установленные сроки.

Надзорным органом было установлено, что 31 СМИ издается с нарушениями требований законодательства в сфере массовых коммуникаций. В отношении 31 редактора и 2 учредителей СМИ составлен 41 протокол об административных правонарушениях (в 2011 году – 15 протоколов).

Чаще всего в прошедшем году Управлением выявлялись нарушения порядка предоставления обязательного экземпляра документов (ст. 13.23 КоАП РФ) – 28 протоколов. В связи с нарушением порядка объявления выходных данных (ст. 13.22 КоАП РФ) – 11 протоколов. В связи с осуществлением деятельности без перерегистрации сотрудниками надзорного органа составлено 2 протокола по ст. 13.21 КоАП РФ.

Систематическое наблюдения показало, что 31 СМИ осуществляют свою деятельность без нарушений

Всего за прошедший год по результатам проведенных Управлением Роскомнадзора по Пермскому краю мероприятий судом рассмотрено 22 дела об административных правонарушениях по ст. 13.23 КоАП РФ (нарушение порядка представления обязательных экземпляров документов, письменных уведомлений). По данным делам назначены административные наказания в виде штрафов на общую сумму 34200 руб. В производстве суда находятся на рассмотрении дела в отношении 6 СМИ.

По словам заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Пермскому краю Елены Дерюшевой, в прошедшем году должностными лицами Управления Роскомнадзора по Пермскому краю рассмотрено 11 дел об административных правонарушениях по ст. 13.22 КоАП РФ (нарушение порядка объявления выходных данных). В результате чего в отношении восьми СМИ назначено административное наказание в виде штрафа на общую сумму 3300 руб.,трем – вынесено предупреждение.

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ